在重點(diǎn)城市將針對(duì)高端房產(chǎn)交易征稅，重慶試征方案獲決策層批復(fù)
3月以來(lái)，不斷高漲的房?jī)r(jià)挑戰(zhàn)著決策層的忍耐限度。4月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布3月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲11.7%，打破了之前房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)盛傳的決策層所能忍耐的房?jī)r(jià)底線“漲幅10%”，當(dāng)天，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議新一輪房地產(chǎn)政策立即發(fā)出本輪調(diào)控的最強(qiáng)音。
而據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者從接近財(cái)政部的權(quán)威人士處了解到，個(gè)人住宅消費(fèi)稅近期將試點(diǎn)開征。另一方面，住建部也將“限購(gòu)”權(quán)限下放給地方政府。一邊是房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲，一邊則是政府加緊調(diào)控的預(yù)期，開發(fā)商的策略開始變成緊急推盤。
決策層批復(fù)渝征房產(chǎn)稅
與目前已實(shí)施的政策相比，國(guó)務(wù)院首次提出“加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策”尤其顯得意義重大，多位業(yè)內(nèi)人士表示，這一政策如果實(shí)施，無(wú)疑將是系列調(diào)控政策中最嚴(yán)厲的。
據(jù)一位接近財(cái)政部的權(quán)威人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，目前《房地產(chǎn)稅暫行條例》已經(jīng)由財(cái)政部稅政司著手修訂，或?qū)⒃诮趦?nèi)公布試行。財(cái)政部的思路是希望先在不開征新稅種的情況下，對(duì)大戶型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)征收稅費(fèi)，以控制樓市投資。
上述權(quán)威人士表示，個(gè)人住宅消費(fèi)稅將有可能分為不同形式在多個(gè)城市試點(diǎn)。其中，首先是對(duì)高端房產(chǎn)交易征稅，即特別房產(chǎn)消費(fèi)稅，將會(huì)在重點(diǎn)城市試點(diǎn)開征，具體稅率以及如何界定高端房產(chǎn)仍在敲定中。對(duì)于擁有多套房產(chǎn)的特別消費(fèi)稅的稅率，據(jù)記者了解，將根據(jù)買賣家庭擁有的住房套數(shù)進(jìn)行區(qū)分，買賣家庭第二套以上住房的，稅率將根據(jù)情況規(guī)定為交易差額的20%-50%之間。
據(jù)了解，“兩會(huì)”后，重慶市已將“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”的征收方案上報(bào)國(guó)務(wù)院。而有知情人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，目前決策層已批復(fù)當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門會(huì)同住房部門準(zhǔn)備操作此事。
另外，記者從上述接近財(cái)政部人士處獲悉，政策二手房交易個(gè)稅全部按照交易差額的20%收取，這一政策或?qū)⒙氏仍跐?jì)南實(shí)施；而對(duì)多套房產(chǎn)在保有環(huán)節(jié)上征收“房產(chǎn)保有稅”，或?qū)⒃谏虾Ｔ囆小?/p>
“國(guó)務(wù)院對(duì)于住房消費(fèi)稅的表態(tài)說(shuō)明，稅收手段正在成為調(diào)控房?jī)r(jià)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)手段。通過(guò)在房地產(chǎn)的交易、保有環(huán)節(jié)開征房地產(chǎn)稅，將提高房產(chǎn)的持有成本和風(fēng)險(xiǎn)，抑制購(gòu)房投機(jī)。”長(zhǎng)期參與研究房地產(chǎn)稅收政策的財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
賈康告訴記者，住房消費(fèi)稅實(shí)施初期，對(duì)一般的消費(fèi)性住房不考慮實(shí)征，而在管理上很容易認(rèn)定的獨(dú)立別墅、豪華公寓則將先行實(shí)征。
地方用行政“限購(gòu)”
與此同時(shí)，沉默多時(shí)的住建部也終于出手了。
4月13日，住建部召開電視電話會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快和供應(yīng)不足的城市，將限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)房炒房行為。
據(jù)住建部房地產(chǎn)業(yè)司一人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，此次住建部的限購(gòu)政策一方面將利用信貸、稅收政策來(lái)執(zhí)行，對(duì)購(gòu)買多套房的投資者實(shí)行差別信貸和征稅；同時(shí)針對(duì)某些投機(jī)炒房的熱點(diǎn)城市，也將利用行政手段進(jìn)行限制規(guī)定。具體而言，在信貸方面，如果購(gòu)房者之前貸款買過(guò)三套甚至以上的房子，銀行在審批個(gè)人以后的房貸申請(qǐng)的時(shí)候，原則上銀行將不會(huì)同意其貸款申請(qǐng)。另一方面，住房部門也將會(huì)采取行政手段，對(duì)名下有多套房產(chǎn)記錄的購(gòu)房者進(jìn)行購(gòu)房限制。
就在今年年初，三亞市對(duì)于前往三亞購(gòu)房的外地人，規(guī)定一個(gè)身份證只能購(gòu)五套房。但業(yè)內(nèi)對(duì)三亞此舉抑制當(dāng)?shù)貥鞘型稒C(jī)的效果一直存在爭(zhēng)議，而對(duì)于北京市是否會(huì)有此類政策出臺(tái)，北京住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人士向記者表示并不知情。
另外，上述住建部人士還透露，由于各地房地產(chǎn)市場(chǎng)存在差異性，各個(gè)城市的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將不會(huì)完全一樣。因此，此次出臺(tái)的限購(gòu)政策，住建部只是出臺(tái)一個(gè)原則性方向，將制定具體細(xì)則的權(quán)力下放地方。
而本報(bào)記者也從北京市住建委了解到，北京市的限購(gòu)政策將直接由市政府牽頭，會(huì)同住建委、房管局等相關(guān)主管部門共同討論決定，或?qū)⒂诮趦?nèi)對(duì)限購(gòu)套數(shù)和執(zhí)行方式出臺(tái)細(xì)則及說(shuō)明。
開發(fā)商借漲價(jià)加緊出貨
“我們樓盤蓋好以后馬上賣，不會(huì)等。”一位房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人士對(duì)記者稱，開發(fā)商對(duì)高房?jī)r(jià)的持續(xù)性和隨時(shí)都有可能加強(qiáng)的樓市調(diào)控也深感恐懼和擔(dān)憂，很多中小公司在北京做完已有的項(xiàng)目就將撤出了。
一邊是房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲，一邊則是政府加緊調(diào)控的預(yù)期，開發(fā)商的策略開始從捂盤轉(zhuǎn)向推盤。
“在政策密集出臺(tái)的情況下，后市變得撲朔迷離，在市場(chǎng)前景不明朗的情況下，目前部分開發(fā)商趁著高位加緊出貨。”中原地產(chǎn)董事長(zhǎng)李文杰告訴記者。以向來(lái)一手房市場(chǎng)產(chǎn)品稀缺的北京朝青板塊為例，記者從北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)了解到，4月份除了青年工社三期酒店式公寓200多套房源開盤銷售外，入市的新老項(xiàng)目還包括新天際SPACE+、中弘·北京像素等。
而近期住宅成交數(shù)據(jù)也著實(shí)令開發(fā)商擔(dān)憂。北京中原三級(jí)市場(chǎng)研究部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上周北京新建住宅商品房成交量為3066套，與前一周的3825套相比下降19.84%。存量住宅成交量方面，上周存量房成交量為6337套，與前一周的8486套相比下降25.32%。
“現(xiàn)在的樓市就像股市，你永遠(yuǎn)不知道明天會(huì)漲還是會(huì)跌，投機(jī)性太強(qiáng)了，這肯定是不正常的。”上述房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人士告訴記者，開發(fā)商也希望行情能夠平穩(wěn)一些，在銷售過(guò)程中也可以根據(jù)不同的營(yíng)造能力和產(chǎn)品品質(zhì)，凸顯出各自的優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)在，賣盤都是搖號(hào)、搶購(gòu)，開發(fā)商也感到無(wú)所適從。
(本文來(lái)源：華夏時(shí)報(bào) ) |