二問房產(chǎn)稅何時開征?
2009年,財政部副部長王軍在“中國發(fā)展高層論壇2009”上說,要研究推進(jìn)個稅改革、完善房產(chǎn)稅制度;同年12月,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,對無租使用其他單位房產(chǎn)、出典房產(chǎn)、融資租賃房產(chǎn)的房產(chǎn)稅如何征收予以明確,以完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策,堵塞稅收征管漏洞;2010年4月,有消息稱房產(chǎn)稅最快可能于5月推出;緊接著,國稅總局官員稱第三套房被定性為經(jīng)營性住房,將征收房產(chǎn)稅;5月,傳上海樓市調(diào)控細(xì)則包括房產(chǎn)稅征收辦法,將在當(dāng)月出臺;隨后,發(fā)改委官員稱三年內(nèi)免談房產(chǎn)稅,但第二天便否認(rèn)此說法,并稱言論嚴(yán)重失實……
直到5月31日,國務(wù)院同意發(fā)展改革委逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,滿天飛的傳聞、猜測、爭論才告一段落。然而,怎樣最大程度地發(fā)揮其杠桿作用,而不是像此前諸多“組合拳”一樣,來勢洶洶、招式凌厲,最終卻次第如重拳打棉花,被無數(shù)與樓市利益攸關(guān)的“江湖高手”悄然化其功力于無形。
“盡管房產(chǎn)稅至今都尚未在任何一個城市開征,但這是一個不可避免的趨勢。”嘉寶物業(yè)梁笑表示。從國家出臺的政策來看,2010年底前完成房屋基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè),正是為稅收政策做的準(zhǔn)備工作。即便是處于房產(chǎn)稅風(fēng)口浪尖的上海,最新消息是“或許將在下半年開征。”
三問房產(chǎn)稅影響幾何?
中國指數(shù)研究院的調(diào)查顯示,4月以來,北京、深圳、上海、杭州等城市的住宅交易量下滑達(dá)50%-80%;選擇延遲購房或暫時觀望的購房者超過60%,廣州、天津等地甚至超過80%,且大多數(shù)購房者預(yù)期房價將下跌。但上述調(diào)查同時顯示,購房的剛性需求依然存在,如果房價回調(diào)至合理心理價位,大多數(shù)購房者還是會選擇出手置業(yè)。成都樓市,五月成交一路下滑,5月底最后一周成交僅10.94萬方,供應(yīng)達(dá)到29.08萬方,供需比為3:1。突然的供應(yīng)放量,與萎縮的成交量相遇,讓開發(fā)商的降價壓力驟增。
上海目前透露出的一些端倪是稅率為0.6%,起征對象為每戶家庭住房200平米以上單位。以100萬為稅基計算的話,也就是說房屋持有人每年繳納稅收僅為6000元,無論是對剛需人群還是投資人群的影響微乎其微。不難看出,房產(chǎn)稅出臺的主要思路是作為宏觀調(diào)控的一個輔助手段,抑制房價迅猛上漲。“此外,我國沒有財產(chǎn)稅,而現(xiàn)行稅收還有另外一層意義就是使得社會財富合理分配,平衡貧富差異的作用。很顯然,本次房產(chǎn)稅的出臺,在這方面的意義是十分有限的。”趙涌表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅對樓市短期利空明顯,但長期則有助于抑制市場泡沫、促進(jìn)穩(wěn)定健康。但另一方面,又不能讓房產(chǎn)稅承受過高的期待。目前的房地產(chǎn)調(diào)控形勢依然嚴(yán)峻的原因是尚未解決根本性問題,房地產(chǎn)調(diào)控不能指望“一稅就靈”,必須要打“組合拳”,確保抑制投機(jī),增加供應(yīng),加快保障性住房建設(shè)等各項措施“多管齊下”,使房地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、民生問題的關(guān)系回歸于健康良性。
四問成都離房產(chǎn)稅還有多遠(yuǎn)?
據(jù)悉,首批試點房產(chǎn)說的4個城市(北京、深圳、上海、重慶)中尚無成都。昨日,記者致電成都市房管局,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“尚未接到通知,具體要咨詢稅務(wù)部門。”隨后,本報記者致電成都市地稅局,工作人員告訴記者,“目前還沒接到相關(guān)通知。”他告訴記者,成都房價處于中下水平,暫無開征計劃。業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時也明確表示,“成都離開征房產(chǎn)稅,還有一段距離。”
從五月成都主城區(qū)商品房交易情況看,成交一路下滑,五月最后一周成交套數(shù)僅1160套,成交面積10.94萬方;二手住宅成交量創(chuàng)下新低,成交780套,成交面積6.87萬平方米,環(huán)比分別下降了17.1%和33.8%。同時,中小型開發(fā)商紛紛推出購房優(yōu)惠,大眾推廣全面轉(zhuǎn)向活動營銷,新政調(diào)控效果明顯。
對于其他城市是否會征收房產(chǎn)稅,金房集團(tuán)董事長王曉白表示:“各地政策應(yīng)因地制宜,不能搞一刀切。”四川大學(xué)工商管理學(xué)院教授李蔚表示,“開征房產(chǎn)稅并不是地方政府能決定的。”無論是從成都房價還是近期市場看,成都短時間內(nèi)不會開征房產(chǎn)稅。王曉白說,根據(jù)國家統(tǒng)計局前日發(fā)布的數(shù)據(jù),4月成都房價的升幅在全國排在后列。“因此,把北京、上海采取的措施全套照搬過來的可能性不大。”
業(yè)界觀點
房產(chǎn)稅:不是棒子,是癢癢撓
關(guān)于住房保有環(huán)節(jié)征稅形式,市場的猜測一直沒有停息。目前終于初見端倪,塵埃暫落了。而此前市場普遍擔(dān)心的物業(yè)稅短期內(nèi)無法取得實質(zhì)性進(jìn)展,還在研究當(dāng)中。取而代之的是房產(chǎn)稅,并于個別城市先行試點。
上海目前透露出的一些端倪是稅率為0.6%,起征對象為每戶家庭住房200平米以上單位。如果按照這個標(biāo)準(zhǔn)實行征收,對于商品房市場的普通居住需求者的影響是非常微小的。
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