中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。
12月9日，中共中央政治局會議指出，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
中央經(jīng)濟工作會議對于2017年對此做出了更為明確的決策，指出要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。
政治局會議釋放信號，要建立長效機制，外界分析人士普遍都提到房地產(chǎn)稅。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部首席經(jīng)濟師對21媒體記者表示，2017年市場化調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策工具，主要包括五方面內(nèi)容，包括土地、稅收、融資等政策工具，分別是：
一是，推動土地制度改革，處理小產(chǎn)權(quán)房，房價上漲過快的地方要加大供地。
二是，稅收政策。推動房地產(chǎn)稅出臺，調(diào)節(jié)國內(nèi)收入分配問題。
三是，融資政策。我國應(yīng)該推出住房政策銀行，像美國房地美一樣，為低收入群體購房提供必要的融資支持；還要完善住房公積金制度。
四是，推動戶籍制度改革。為了化解地方房地產(chǎn)過剩問題，需要推動放開城鎮(zhèn)戶口，吸收人群入駐。
五是，推動公共服務(wù)均等化。房價上漲的地方，都是公共服務(wù)較好的地方，要推動公共服務(wù)均等化。
中央經(jīng)濟工作會議提到要綜合運用“財稅”“立法”等手段，來研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的長效機制。這是否意味著房地產(chǎn)稅將加快推進呢？
目前房地產(chǎn)稅正由全國人大牽頭起草工作，尚未有具體方案對外披露。房地產(chǎn)稅一直為外界熱議，由于2016年年初房地產(chǎn)“去庫存”任務(wù)仍大，當(dāng)時外界普遍認(rèn)為房地產(chǎn)稅的出臺可能不利于去庫存工作的展開，加上經(jīng)濟下行壓力仍大，房地產(chǎn)稅出臺恐帶來更多負(fù)面效應(yīng)。
不過，今年7月份G20成都財長行長會議上，時任財政部部長樓繼偉在研討會上表示，房地產(chǎn)稅等改革雖然艱難，但仍將義無反顧地推進。
隨著今年部分熱點城市房價大幅上漲，10月初22個城市房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向，抑制房價過快上漲變成更為迫切的任務(wù)。此時，房地產(chǎn)稅出臺的時機是否成熟？
中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希對21媒體記者表示，房地產(chǎn)稅出臺需要立法，立法進展取決于全國人大。房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場調(diào)控起不了太大作用，房地產(chǎn)稅出臺初期能起到一定調(diào)控作用，就像石頭扔進水里，剛開始泛起漣漪，之后就平靜了。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉云春對21媒體記者表示，房地產(chǎn)稅等是長效機制，短期未必能出臺
本文來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 |