第一條為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，制定本辦法。
第二條城鎮(zhèn)廉租住房(以下簡稱廉租住房）是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有城?zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
城鎮(zhèn)最低收入家庭的認定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)制定廉租住房的方針、政策并指導(dǎo)全國廉租住房的管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的實施辦法并指導(dǎo)廉租住房的管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)制定本地區(qū)廉租住房的具體實施方案并負責(zé)廉租住房的管理工作。
第四條廉租住房的來源如下：
(一）騰退的并符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住房；
(二）最低收入家庭承租的符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)公有住房；
(三）政府和單位出資興建的用于廉租的住房；
(四）政府和單位出資購置的用于廉租的住房；
(五）社會捐贈的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
(六）市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第五條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。除本辦法第四條第(二）項的租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)現(xiàn)有公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和政策確定外，其他來源的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照維修費和管理費兩項因素確定，以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當(dāng)提高。
第六條對開發(fā)建設(shè)和購買的廉租住房，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持。
第七條廉租住房必須嚴格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第八條承租廉租住房實行申請、審批制度。其程序為：
(一）申請人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請；
(二）市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對申請人的證明文件進行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無異議的，予以登記；
(三）已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。
第九條承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門收回轉(zhuǎn)租的房屋，并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十條承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入。不如實申報的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，補交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十一條承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時報告房地產(chǎn)行政管理部門，并按其騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時報告的，責(zé)令其退房，補交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。
因下當(dāng)理由不能按其騰退的，經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無正當(dāng)理由的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其退房，并處以提高后年租金2 - 5倍的罰款。
第十二條房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十四條本辦法自1999年5月1日起施行。 |