關(guān)于物業(yè)稅的討論已經(jīng)鋪天蓋地,有一個(gè)謬誤流行甚廣,那就是物業(yè)稅縱有千般不是,但是卻能夠抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。 物業(yè)稅何以能夠抑制房?jī)r(jià)上升?通常的解釋是,有了物業(yè)稅,持有第二套房子的成本將大大增加,這會(huì)導(dǎo)致準(zhǔn)備購(gòu)買第二套房子的投機(jī)者躑躅不前和已擁有第二套房子的人加快拋售。 然而,稍有常識(shí)的人都能明白上述的設(shè)想肯定是荒唐的。 一項(xiàng)商品價(jià)格的漲跌到底取決于什么因素?從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,只有兩個(gè)根本因素,一是供求關(guān)系,二是貨幣供應(yīng)。 那么,開征物業(yè)稅,是影響供求關(guān)系還是影響貨幣供應(yīng)呢?不用說(shuō),肯定不是貨幣供應(yīng),因?yàn)槟軌蛴绊懾泿殴?yīng)的,其實(shí)只有央行。 這樣,問題就變成,物業(yè)稅能否像人們所期望那樣,改變整個(gè)商品房市場(chǎng)的供求關(guān)系? 要弄清這個(gè)問題,關(guān)鍵是我們對(duì)商品房市場(chǎng)的整個(gè)結(jié)構(gòu)要有一個(gè)完整了解。整個(gè)商品房市場(chǎng)其實(shí)是由三大塊組成,即一手房、 二手房和出租房。 開征物業(yè)稅,持有多套商品房就要交稅,當(dāng)然會(huì)降低人們對(duì)房屋的購(gòu)買欲望,購(gòu)買一手房的人必然減少,這意味著需求減少;同樣,二套房的增持成本上升,當(dāng)然也會(huì)促使持有多套商品房的人加快拋售二手房的步伐,這意味著供應(yīng)增加。一般的人分析過(guò)程也就到此結(jié)束,即物業(yè)稅的開征能夠減少需求增加供應(yīng),因而,能夠有效地防止 房?jī)r(jià)上升。 然而,這個(gè)結(jié)論其實(shí)是以訛傳訛。因?yàn)?,這種分析方法存在一個(gè)極大的漏洞,即忽視了物業(yè)稅對(duì)出租房市場(chǎng)的影響。當(dāng)物業(yè)稅使人們不敢輕易地?fù)碛卸嗵鬃》恐?,出租房的市?chǎng)房源將會(huì)大大減少,出租房?jī)r(jià)格必將大幅攀升,并且又因此反過(guò)來(lái)影響一手房和二手房市場(chǎng)的供求關(guān)系。 當(dāng)出租房的市場(chǎng)價(jià)格上升到一定程度后,原本是準(zhǔn)備租房的消費(fèi)者可能會(huì)因?yàn)樽夥康膬r(jià)格高昂而提前購(gòu)房,這相當(dāng)于增加了市場(chǎng)需求;原本是準(zhǔn)備拋售第二套房的業(yè)主也會(huì)因?yàn)槌鲎夥渴杖氲目捎^,而放棄了拋售的打算,這相當(dāng)于減少了市場(chǎng)的供應(yīng);原本是因?yàn)槲飿I(yè)稅的開征而放棄投資房產(chǎn)的投機(jī)客,也因?yàn)槌鲎夥渴杖氲奶岣叱捶匡L(fēng)險(xiǎn)的降低而又重新投資房產(chǎn)市場(chǎng),這又相當(dāng)于增加了市場(chǎng)需求。 我們?cè)竿_征物業(yè)稅來(lái)減少需求和增加供應(yīng),但最終卻會(huì)因?yàn)槌鲎夥渴袌?chǎng)的變化又帶來(lái)了需求增加和供應(yīng)減少,正負(fù)相抵,市場(chǎng)仍將恢復(fù)其本來(lái)的面目。如果增加一項(xiàng)稅種便能降低房?jī)r(jià),那么政府開征的稅種豈不是越多越好?我們豈不應(yīng)當(dāng)為苛捐雜稅這個(gè)貶義詞進(jìn)行平反昭雪? (作者系高級(jí)經(jīng)濟(jì)師) |
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