| 本報評論員
在全省兩會上，省建設廳廳長房慶方介紹了廣東省房地產和住房保障的情況，今年廣東省在以實物的方式結合發(fā)放補貼解決低收入家庭住房困難的同時，要探索政策性租賃住房制度，以解決買不起商品房又達不到住廉租房標準的人群的住房問題。政策性租賃房的租金，按照房屋成本進行測算，通常為成本價再加上適當的管理費，就是成本租金的價格。據透露，目前這項政策在深圳和惠州已開始試點，主要是通過政府投資建設新房的方式進行。
不管怎么樣，政策性租賃住房肯定是有利于百姓生活的，尤其是對那些住房“夾心層”來說，更是久旱逢甘霖。一方面商品 房價格居高不下，即便有所下行，也只是高位震蕩，對中下收入階層來說依然是望房興嘆；一方面他們又達不到廉租房的門檻，無法入住這種政府補貼的房屋，同時，限價房太遠， 經濟適用房一般人又買不著，也就只能被迫當高不成、低不就的住房“夾心層”。在這種情況下，政府主導興建政策性租賃房，不但可以滿足中下收入階層的住房需求，而且由于只是租賃，可以避免一些投資客或者關系戶鉆空子。
從住房政策的具體實施歷史來看，經濟適用房就曾由于實施不當，導致出現過一些不正?，F象。譬如買房者開奔馳 寶馬、房產數套等等，這些主要是權、利結合的產物。如果沒有內幕交易，那些明顯不符合要求的人是不可能拿到房源的。因此，經濟適用房之所以引起那么多非議，主要還是在于這種房屋買賣形式存在權力濫用的漏洞，而這種漏洞一旦被潛規(guī)則化，就會造成交易腐敗。問題是到目前為止，尚未有一勞永逸的辦法遏制經適房的貓膩現象。因此，廉租房、政策性租賃房的出現，使得房產交易的腐敗可能性大為降低，且能夠最大程度地滿足中低收入者的生活需求。
“住者有其屋”，這是許多人的一種夢想。但很多人理解有偏差，認為“住者”一定要有房屋的產權，這種產權至上的觀念也許符合古老的理想，但在現代社會，尤其是在人口數量高居世界第一的中國，要想所有住者都是產權所有者，未免有些不合實情。因此，“住者有其屋”在當代中國社會，應是政府和市場提供房屋讓所有人都能夠找到安身之處。
除了缺乏產權之外，其實，廉租房也好，政策性租賃房也罷，都能夠滿足“住者有其屋”的生活需求。這就是給老百姓帶來利益的表現。如果只建商品房，一股腦地把住房拋給市場，市場當然打開了，內需當然擴大了，可是老百姓卻不由自主地背負上房產這座沉重的大山。在越來越多元的市場經濟社會，形成了日益分層的社會階層，各種社會階層對于生活有不同的訴求。譬如有的階層其需求可以通過市場力量解決，就可以發(fā)揮市場的自主性，而有的階層尤其是中低收入者面對市場望洋興嘆，就必須由政府提供公共性服務，以滿足其一定的需求。這也是市場與政府各歸本位的要義。
從這個意義上說，政府提供政策性租賃房，滿足了社會多元化住房的需求，是政府有效發(fā)揮公共職能的表現，做到了民利為先，值得肯定和弘揚。 |